L'Office fédéral de l’environnement (OFEV) publie le plan de gestion de l’ours brun en Suisse

Confédération suisse - Office fédéral de l’environnement OFEV

La Confédération publie le Plan Ours. Le "Plan Ours" s'appuie sur le principe qu'une cohabitation de l'ours et de l'homme en Suisse est possible, a précisé mardi l'Office fédéral de l'environnement (OFEV). Il vise à créer les conditions d'une coexistence pacifique et se veut un guide à l'intention des cantons. Il définit les conditions permettant la coexistence de l’ours et de l’homme en Suisse ainsi que les mesures à prendre pour éviter les dommages, étant bien entendu que la sécurité de l’homme a la priorité absolue.

Il réglemente la prévention des dégâts ainsi que leur indemnisation et définit les principes de gestion des ours qui deviennent dangereux pour l’homme. Il entre en vigueur à sa publication.

La sécurité de la population avant tout

Le Plan Ours donne la priorité absolue à la sécurité de l’homme. Cet aspect a pris encore plus d’importance après la consultation qui a eu lieu au printemps de cette année. La typologie de l’ours a également été adaptée pour tenir compte des avis exprimés pendant la consultation. Elle ne comprend plus que trois catégories: farouche, problématique et à risque.

Typologie de l’ours brun

Ours farouche

Définition

• L’ours peut vivre discrètement même dans des zones habitées
• Les rencontres avec l’homme sont normalement rares.

Mesures

• La Confédération lance des projets régionaux visant à prévenir les dégâts.
• Les cantons surveillent les peuplements d’ours et veillent à ce qu’aucune nourriture ne soit distribuée régulièrement aux ours.

Ours problématique

Définition

• L’ours se rapproche de plus en plus de zones habitées ou de hameaux pour trouver sa nourriture.
• Il cause des dégâts importants
• L’ours ne craignant plus l’homme, il se produit souvent des situations dangereuses pour l’homme.

Mesures

• L’ours est capturé et muni d’un émetteur puis fait l’objet de plusieurs actions d’effarouchement.

Ours à risque

Définition

• Les mesures d’effarouchement n’ont pas rendu l’ours plus farouche
• L’ours a attaqué une personne et l’a blessée ou tuée

Mesures

• Sitôt qu’un ours a un comportement à risque, il doit être abattu

Le plan envisage donc la possibilité d’abattre l’ours lorsqu’un animal problématique devient ours à risque (évolution qui peut se produire rapidement), c’est-à-dire il perd toute crainte de l’homme, les actions d’effarouchement n’ont aucun effet, l’ours se rapproche des habitations pour trouver sa nourriture et cause de gros dégâts. C’est le canton concerné qui prend la décision d’abattre l’ours, après avoir consulté la Commission intercantonale, dans laquelle siège aussi l’OFEV.

La Confédération et les cantons créent les conditions de prévention maximale contre les dégâts dus aux ours. Par ailleurs, les dommages aux cultures ou au bétail donnent droit à indemnisation par la Confédération, à hauteur de 80%, et par le canton, à hauteur de 20 %. Les autres dégâts directs, aux ruches ou aux clapiers par exemple, sont indemnisés intégralement par la Confédération.

Réapparition de l’ours en Suisse en été 2005

Le "Plan Ours" a été élaboré après la réapparition de l'animal en Suisse l'été dernier après un siècle d'absence. Un plantigrade a été vu dans le Val Mustair, en Engadine, dans les Grisons, puis jusqu'aux confins de la Suisse aux frontières avec l'Italie et l'Autriche. On ignore si cet animal est encore vivant ni où il est. L'ours qui a été aperçu en juin en Bavière et au Tyrol était son frère. Il a pénétré plusieurs fois dans des zones habitées et a causé d'importants dégâts. Il a été abattu en Bavière le 26 juin dernier.

Renseignements
M. Reinhard Schnidrig, chef de la section Chasse, faune sauvage et biodiversité en forêt, OFEV, tél. 031 323 03 07

JJ2, l'ours apparu en 2005

A la question possée sur l'ours apparu en Suisse l'an passé, l'Office fédéral de l'environnement a répondu: « Nul ne sait aujourd'hui si cet ours est encore vivant, ni où il est, mais il aurait été caractérisé de problématique.» . Surnommé «JJ2», il avait tué deux douzaines de moutons, un veau et s'était approché à plusieurs reprises des zones habitées. Si le plan avait existé l'année dernière, on aurait tenté de lui réinsuffler la peur de l'homme, mais on ne l'aurait pas tué, a-t-on expliqué à l'Office de l'environnement

Réactions

« La Confédération interdit l'abattage de l'ours sans attaque sur l'homme. »  a titré le journal télévisé de la Télévision suisse romande le 25 juillet à 19h30.

Documentation

Ours: En attendant les sucesseurs de JJ2
L'ours dort, mais l'office fédéral de l'environnement (OFEV) veille : le projet de plan d'action qui doit définir l'attitude à adopter envers les ours bruns en Suisse sera bientôt envoyé en consultation.
En attendant les successeurs de JJ2 (PDF, 4 pages, 137 ko)

Les habitats potentiels de l'ours brun en Suisse
Une étude réalisée par le WWF en 1993 a montré que l’ours brun trouverait en Suisse des habitats favorables. « En tant qu’omnivore privilégiant les nourritures végétales, il trouverait chez nous très facilement de quoi se nourrir.» (Résumé d'une étude portant sur les habitats potentiels de l'ours brun au sud-est de la Suisse, les couloirs d'immigration et les conséquences d'un éventuel retour de l'espèce en Suisse?) WWF Janvier 2005
Les habitats potentiels de l'ours brun au sud-est de la Suisse (PDF, 5 pages, 300ko)

Rapport d'évaluation du Plan Ours en Suisse
Le 27 février 2006, l’OFEV a envoyé le Concept Ours brun Suisse en consultation aux offices fédéraux, aux cantons, aux associations agricoles, aux organisations de protection de la nature et autres intéressés. Le concept avait été discuté auparavant au sein du groupe de travail « grands prédateurs » qui est composé de représentants des milieux intéressés.
Rapport d'évaluation Concept ours brun Suisse (Plan Ours) (PDF, 4 pages, 41ko)

Plan Ours, plan de gestion de l'ours brun en Suisse
Confédération suisse - Département de l'environnement, des transports de l'énergie et de la communication DETEC - Office fédéral de l'environnement OFEV.
Plan Ours, plan de gestion de l'ours brun en Suisse (OFEV) (PDF, 13 pages, 269 ko)

Les conseils «Protection des troupeaux et tourisme»

Gardez vos distances et restez calme. Le retour en Suisse des grands prédateurs est une réalité. Il est donc nécessaire, maintenant, de protéger les troupeaux. Des dépliants et des petits panneaux, destinés à éviter les conflits, sont prêts pour le début de la saison de randonnée et de VTT.

Voici quelques situations concrètes: lorsqu’ils arrivent près d’un troupeau de moutons protégé par des chiens, de nombreux randonneurs ne s’écartent pas de leur chemin au lieu de faire un détour pour éviter les animaux. Certains propriétaires de chiens ne pensent pas à tenir ceux-ci en laisse. Alors les chiens de protection font leur travail et accourent en aboyant vers le danger présumé. Si les touristes restent calmes et poursuivent leur chemin, les chiens se retirent rapidement. Il est conseillé aux cyclistes de descendre de leur vélo assez tôt et de passer à pied à côté du troupeau.

Conseils pour les randonneurs et les cyclistes

• Gardez votre calme si les chiens aboient.
• Essayez d’éviter le troupeau et dérangez-le le moins possible.
• Évitez la provocation: ne brandissez pas de bâton et ne gesticulez pas.
• Prenez votre chien en laisse.
• Adeptes du VTT et du jogging: arrêtez-vous et passez lentement à côté du troupeau.
• Si les chiens de protection viennent à votre rencontre, ne les caressez pas.
• Ne donnez aucune nourriture aux chiens de protection et évitez de jouer avec eux.
• Au cas où les chiens de protection vous suivraient, ignorez-les tout simplement.

Sources: Office fédéral de l'environnement (OFEV), WWF Suisse